各旗县市（区）教科局，盟直学校、直属二级单位，局机关各科室：  

　　现将《2018年全盟教育系统法治建设工作要点》印发给你们，请各地结合实际，认真抓好落实工作。  

                                           锡林郭勒盟教育局  

　　                                       2018年10月20日  

2018年全盟教育系统法治建设工作要点

    2018年全盟教育系统法治建设总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实教育厅和盟委、行署的决策部署，全力写好教育法治建设奋进之笔，推动全盟教育法治建设各项工作展现新气象新作为。  

　　一、全面推进依法行政，依法治教  

　　1.加强组织领导，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人责任。严格依法依规决策，推进行政决策科学化、民主化、法治化。将本部门网站建设成公众参与决策的主要平台，推行重大行政决策咨询专家信息和论证意见全面公开，制定重大行政决策合法性审查工作细则。（责任科室：党政办公室）  

　　2.深化行政审批制度改革，进一步规范行政审批行为，全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理。优化简化各类行政审批流程和环节。全面落实清单动态调整机制，全面开展“八张清单”标准化体系建设。（责任科室：政策法规与监察审计科牵头其他有关科室配合）  

　　3.有效运用“双随机、一公开”，规范教育督导，对学校及其他教育机构经费的监督管理，幼儿园保育、教育工作监管，校园安全工作检查，对国家通用语言文字使用的监督检查，对学校体育、卫生、艺术教育及国防教育工作管理监督，民办学校年度监督检查7项行政监督权力的事中事后监管，实现监管全覆盖，通过协同监管平台对市场主体进行随机抽查，抽查结果全部通过教育局网站进行公示。（责任科室： 职业与成人教育科、督导室、发展规划与财务科、学前和特殊教育科、师资管理科、体育卫生科、美育教育科）  

　　4.落实《锡林郭勒盟推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，明确执法程序和要求，全面推行行政执法“三项制度”。按照《锡林郭勒盟公共信用信息管理实施方案》要求，及时将教育系统做出的行政许可和行政处罚在“信用锡林郭勒”网站集中公示。（责任科室：政策法规与监察审计科牵头其他有关科室配合）  

　　5.依据“权责清单”建立岗位执法责任制，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推行行政执法人员平时考核制度。按照全盟的统一部署建立行政执法监督网络平台。开展执法案卷自查和评查。（责任科室：政策法规与监察审计科）  

　　6.联合民政、人社、工商部门等部门开展校外培训机构专项治理行动。（责任科室：职业与成人教育科）  

　　7.严格执行规范性文件备案审查制度，实现规范性文件清理常态化。加强政务公开、政策解读工作。推进政务公开制度标准化，严格执行信息公开工作制度、制定信息公开责任追究制度、政策解读制度以及门户网站、微信等公众平台日常监测管制工作制度，建立重大舆情快速反应和协调联动机制，及时发布权威信息、确保不失声、不缺位，开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责机制。（责任科室：党政办公室）  

　　8.全面执行行署办公室《关于贯彻落实推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域政府信息公开意见的通知》，做好教育系统重点建设项目、公共资源配置在政府网上的公开。建立政府购买公共教育服务制度。（责任科室：发展规划与财务科 ）  

　　9.按照盟行署政务公开的要求，对人大代表建议和政协委员提案办理结果，对社会广泛关注、关系到教育系统的建议提案要在政务网上进行公开。贯彻落实政府信息公开条例，加强对教育信息公开审查工作，研究制定盟教育局主动公开基本目录。（责任科室：党政办公室）  

　　10.建立公务员诚信档案。做好行政复议及应诉工作，维护合法权益，化解矛盾纠纷。（责任科室：人事科、党政办公室）  

　　二、加强法治队伍建设  

　　11.认真贯彻落实《内蒙古自治区关于落实国家工作人员学法用法制度的实施办法》。抓住“关键少数”加强对领导干部的宪法知识和宪法意识教育，组织参加“领导双休日”讲座，举办全盟教育系统行政执法干部法治专题培训班，领导班子举办两次以上法治专题讲座。组织行政执法人员参加网络平台在线学法和普法考试。落实“谁执法谁普法”普法责任制，举办全盟教育系统行政人员法律知识竞赛。鼓励和支持在岗执法人员参加国家统一法律职业资格考试等各种形式的学习教育。注重通过法治实践提高法治思维和依法行政能力。（责任科室：政策法规与监察审计科，人事科）  

　　12.以多种形式组织开展对法治副校长、法治辅导员的培训。加大中小学骨干教师法治培训力度，储备一批法治观念强、法律素质高、法律技能强的骨干教师。建立“道德与法治”名师工作室。（责任科室：教师教育科、人事科）  

　　三、深入推进青少年法治宣传教育  

　　13.认真组织实施青少年法治教育大纲。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神。组织开展全盟中小学学生“学宪法、讲宪法”教育活动，着力开展“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动。积极开展主题活动，组织开展“法律进机关”、“法治宣传月”、“宪法宣传月”和“法律进学校”巡讲活动。创新普法宣传教育方法、手段、形式。利用法律讲座、主题班会、升国旗仪式、模拟法庭、征集展播法治微电影等多种形式，增强青少年法治教育的时效性、参与性、趣味性。（责任科室：政策法规与监察审计科、基础教育科、关工委）  

　　14.坚持课堂教学和学校教育的主渠道作用，在中小学设立法律知识课程并将法治教育纳入教学计划。加强青少年法治教育实践基地建设。健全青少年法治教育支持体系。（责任科室：基础教育科、发展规划与财务科）